Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов

По общему правилу из зарплаты и других доходов удерживают не больше половины, а по отдельным требованиям, например алиментам, возмещению вреда здоровью или ущерба от преступления, удержание может достигать 70%. Но и после удержания человеку могут оставить меньше суммы, необходимой для жизни. Чтобы защитить прожиточный минимум, должнику обычно нужно обратиться к приставу и указать счёт, на который поступает доход.

Это право действует с 1 февраля 2022 года, когда вступили в силу изменения, внесённые Федеральным законом № 234-ФЗ. Оно не отменяет взыскание и не закрывает долг. Его задача уже: сохранить за должником ежемесячную сумму на основные расходы. Разберём, как подать заявление, проверить результат и что делать, если стандартной защиты недостаточно.

Правовые основы: что изменил закон № 234-ФЗ

С 1 февраля 2022 года действуют поправки к ст. 446 ГПК РФ и ст. 69, 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Они дали должнику-гражданину возможность сохранять прожиточный минимум при взыскании регулярного дохода. Раньше закон защищал от взыскания отдельные виды социальных выплат и некоторые другие доходы, но у человека не было общего механизма, который позволял бы ежемесячно оставлять на жизнь установленную сумму из зарплаты или пенсии.

Защита не включается автоматически. Должник подаёт заявление приставу, ведущему исполнительное производство, и указывает один банковский счёт, на который поступает доход. Пристав выносит постановление о сохранении прожиточного минимума и направляет его в банк. После этого банк учитывает защищённую сумму при исполнении требований о взыскании.

Здесь важно различать два правила. Первое ограничивает долю дохода, которую можно удержать: обычно до 50%, в предусмотренных законом случаях до 70%. Второе позволяет сохранить прожиточный минимум. Если должник не подал заявление, предел удержаний всё равно действует, однако отдельной защиты на уровне прожиточного минимума может не быть. Поэтому сумма, оставшаяся после удержания, иногда оказывается ниже этого уровня.

Право на прожиточный минимум нужно заявить. При этом отсутствие заявления не отменяет установленные законом пределы удержаний из дохода.

Механизм применяется к одному счёту. Если зарплата или пенсия поступает в один банк, указывать следует именно этот счёт. Нельзя рассчитывать, что постановление автоматически защитит деньги на всех счетах и картах должника. А если у человека несколько исполнительных производств, нужно выяснить, какие приставы их ведут, и проверить, что постановление о сохранении минимума учтено по каждому из них.

Размеры прожиточного минимума в 2026 году

Размеры прожиточного минимума на 2026 год различаются по социально-демографическим группам. В качестве федеральных значений в черновике указаны такие суммы:

Для сохранения дохода при взыскании действует особое правило: за должником сохраняют федеральный прожиточный минимум для трудоспособного населения либо более высокий региональный прожиточный минимум, установленный для соответствующей социально-демографической группы. Поэтому федеральную сумму для пенсионеров нельзя автоматически считать размером, который положено оставить пенсионеру при взыскании.

Например, если региональный минимум для соответствующей группы выше федерального минимума для трудоспособного населения, применяется региональный размер. Перед подачей заявления стоит уточнить действующую в своём регионе величину и указать её в обращении. Сам факт получения пенсии по старости не означает, что для защиты дохода следует взять федеральную сумму, установленную для пенсионеров.

Для родителя, который получает зарплату и содержит ребёнка, стандартная защита также не складывается из прожиточного минимума взрослого и детского. По общему правилу сохраняют сумму на самого должника. Чтобы просить суд оставить больше, нужно отдельно обосновать, почему обычной защиты недостаточно и какие обязательные расходы несёт семья.

Как подать заявление через Госуслуги или ФССП

Заявление направляют в подразделение судебных приставов, где ведётся исполнительное производство. Его можно подать лично или в электронной форме через Госуслуги. Если производство ведёт не пристав, а, например, банк напрямую исполняет исполнительный документ, порядок подачи заявления может отличаться: в таком случае сначала нужно выяснить, кто именно обращает взыскание и куда следует направить обращение.

В заявлении указывают:

1. Наименование подразделения ФССП и номер исполнительного производства. Номер можно найти в Банке данных исполнительных производств на сайте ФССП или в личном кабинете на Госуслугах.

2. ФИО должника, адрес и данные, позволяющие установить личность.

3. Просьбу сохранять прожиточный минимум при взыскании дохода.

4. Размер прожиточного минимума, который требуется учитывать, с указанием региона и соответствующей социально-демографической группы.

5. Наименование банка и номер одного счёта, на который поступает зарплата, пенсия или другой регулярный доход.

6. При необходимости документы, подтверждающие сведения о доходе, счёте и применимом региональном прожиточном минимуме.

Сроки рассмотрения зависят от способа подачи и порядка работы ведомства. В исходном материале указаны ориентиры: до 10 рабочих дней при личной подаче и до 17 рабочих дней через Госуслуги. Практически важно не только отправить заявление, но и проверить, зарегистрировано ли оно, вынесено ли постановление и направлено ли оно в банк. Если обращение подано онлайн, следите за уведомлениями и статусом услуги в личном кабинете.

Если исполнительные производства открыты в разных подразделениях ФССП, не ограничивайтесь одним обращением. Свяжитесь с каждым отделом, который ведёт взыскание, и выясните, как в конкретной ситуации применят постановление. Иначе защита по одному производству не обязательно решит вопрос со списаниями по другому.

В заявлении нужны два точных ориентира: номер исполнительного производства и счёт, куда приходит доход. Без них приставу сложнее связать просьбу с конкретным взысканием и банком.

Как проверить, что защита заработала

После подачи заявления нужно проследить за движением дела и проверить списание по счёту. Для этого пригодятся два источника:

1. Госуслуги. Откройте карточку исполнительного производства и проверьте уведомления. Важно увидеть не только подтверждение отправки заявления, но и сведения о вынесенном постановлении.

2. Выписка по банковскому счёту. Сверьте поступление дохода и сумму, списанную после него. Учитывайте, что одновременно действуют пределы удержаний и правило о сохранении прожиточного минимума. Поэтому результат зависит от размера дохода, вида взыскания и того, поступили ли деньги на счёт, указанный в заявлении.

Если списание выглядит неправильным, сначала проверьте, совпадает ли номер счёта с тем, который указан в заявлении, и относится ли поступление к доходу, охваченному постановлением. Затем выясните у банка, получил ли он постановление пристава и когда оно поступило. Если документа у банка нет, обратитесь к приставу. Если постановление получено, но банк его не учитывает, запросите у банка разъяснение и подайте жалобу в ФССП.

Действия пристава можно обжаловать в порядке, предусмотренном ст. 123 Федерального закона № 229-ФЗ. В исходном материале указан десятидневный срок для жалобы с момента, когда должник узнал о нарушении. Если обращение к старшему судебному приставу не помогло, вопрос можно передать в суд. При обжаловании полезно приложить копию заявления, ответ ФССП, выписку по счёту и документы, подтверждающие поступление дохода.

Почему остаток на счёте не всегда защищён в следующем месяце

Сохранённый прожиточный минимум предназначен для текущих расходов должника. Это не отдельный накопительный счёт, а сумма дохода, которую оставляют на жизнь в рамках исполнительного производства. Если часть денег осталась на счёте, нельзя заранее считать, что она будет защищена в следующем месяце наравне с новым поступлением. Порядок списания зависит от того, как банк учитывает остаток и поступления, а также от содержания постановления и применимых правил взыскания.

Поэтому после первой выплаты проверьте выписку и при необходимости уточните у банка, как именно учитывается неистраченный остаток. Не стоит строить бюджет на предположении, что одна и та же сумма будет бессрочно оставаться неприкосновенной. Если деньги нужны на крупный обязательный расход, например лечение или коммунальные платежи, сохраните подтверждающие документы: они могут пригодиться при обращении к приставу или в суд с просьбой увеличить защищённую сумму.

При этом само наличие остатка не даёт оснований утверждать, что банк обязательно спишет его первого числа следующего месяца. Такой вывод зависит от обстоятельств и механизма исполнения. Надёжнее проверять выписку и получать разъяснение по конкретному счёту, а не ориентироваться на универсальное правило о дате списания.

Защита прожиточного минимума помогает оплачивать текущие расходы. Если нужен запас на особые затраты, их лучше обосновать документами, а не рассчитывать на автоматический перенос остатка.

Когда прожиточный минимум не сохраняется

Закон предусматривает исключения для отдельных видов взысканий. Правило о сохранении прожиточного минимума не применяется, когда взыскивают:

• алименты;
• возмещение вреда, причинённого здоровью;
• возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
• ущерб, причинённый преступлением.

Для этих требований действуют специальные правила взыскания. Предельный размер удержаний из дохода может быть выше обычного и в предусмотренных законом случаях достигать 70%. Это не означает, что по любому такому долгу автоматически удержат весь доход: нужно учитывать установленный законом предел и конкретные обстоятельства исполнительного производства.

Если взыскание по перечисленным основаниям ведётся параллельно с долгом по кредиту, важно не смешивать производства. Исключение относится к определённым требованиям. Наличие такого взыскания само по себе не превращает все остальные долги должника в требования той же категории. Уточните у пристава, какое производство стало основанием для конкретного списания и к какому виду требований оно относится.

Как просить сохранить больше при наличии иждивенцев

Стандартная защита рассчитана на самого должника. Если на его содержании находятся дети или нетрудоспособные родственники, а также есть значительные обязательные расходы, одной этой суммы может не хватить. В такой ситуации можно обратиться в суд с просьбой сохранять доход в размере выше прожиточного минимума.

Само наличие иждивенца не увеличивает защищённую сумму автоматически. Суду нужно объяснить, какие расходы несёт должник, почему их нельзя сократить и как предлагаемая сумма соотносится с доходом и обязательствами. Основанием обращения может быть необходимость обеспечить содержание членов семьи или оплачивать лечение. Исход зависит от обстоятельств дела и представленных документов.

К заявлению в суд можно приложить:

• документы о составе семьи и нахождении родственников на иждивении;
• сведения о доходах должника и членов семьи;
• медицинские документы и подтверждения расходов на лечение;
• квитанции по обязательным платежам;
• документы о размере пенсий, пособий и других регулярных поступлений семьи;
• постановления пристава и выписки по счетам, показывающие фактические удержания.

В исходном материале в качестве возможного основания указаны ст. 203 ГПК РФ и обращение по месту жительства должника. Перед подачей документов стоит уточнить, какой именно суд компетентен рассматривать просьбу в вашей ситуации и какой порядок применяется к конкретному исполнительному производству. Если суд установит сумму, которую необходимо сохранять, передайте судебный акт приставу и проверьте, что он учтён в дальнейших удержаниях.

Прожиточный минимум задаёт стандартную защиту. Когда расходов на иждивенцев или лечение больше, их нужно подтверждать и просить суд определить сумму с учётом обстоятельств семьи.

Что проверить после подачи заявления

Сохраните подтверждение подачи обращения и номер исполнительного производства. После этого проследите за тремя этапами: пристав зарегистрировал заявление, вынес постановление и направил его в банк. Затем проверьте выписку по указанному счёту после поступления дохода. Если сумма удержания вызывает вопросы, запросите разъяснения у банка и пристава, приложив выписку и документы о поступлении денег.

Заявление о сохранении прожиточного минимума не прекращает взыскание и не списывает долг. Оно помогает оставить часть регулярного дохода в установленном порядке. Но защита работает в рамках закона, зависит от вида взыскания и привязана к конкретному счёту. Если стандартного минимума семье недостаточно, вопрос о большей сумме нужно решать отдельно и подтверждать документами.